首先，政府应制定更严苛的重庆高压锅炉管行业节能规范。节能设备建设初期需要增加固定资产投入，一些重庆高压锅炉管企业从投资等角度考虑不愿意增加节能设备投入，这就需要在建设审批期间强制其安装必要的节能设备。以TRT设备为例，国内上世纪80年代才有部分高炉安装采用，但是随着国家重庆高压锅炉管行业建设规范的出台，强制新建高炉安装TRT设备后，取得良好的社会效益和经济效益。目前国内在变频风机使用、CCPP装置发电等领域设备安装率与国际先进重庆高压锅炉管企业存在较大差距，应该通过政府强制规范提高设备安装率。
其次，应将节能产业化市场化。现有的重庆高压锅炉管节能机制僵化，多为重庆高压锅炉管企业前期设备投入后在运行过程中逐渐收回成本的方式。前期资金投入量大增加了重庆高压锅炉管企业经营风险，降低了企业节能投入的意愿。应该探讨多种经营模式的节能机制，引入更多的资本参与到重庆高压锅炉管节能中，降低重庆高压锅炉管企业自身投资的风险。同时，政府应根据节能设备改造后实际创造的社会效益给予必要的财政补贴和支持。
再次，提升设备供应企业技术水平。政府以科技投入的方式，鼓励叶轮机械制造企业提升设备效率，并研发新型节能设备，打破国外企业技术垄断。特别是在CCPP等高端设备制造方面，应该加大政府投入的力度。CCPP的核心设备为燃气轮机，尽管在《十三五规划纲要》中明确将“航空发动机和燃气轮机”列为科技创新2030重大项目的首位，但具体实施中应明确重庆高压锅炉管工业CCPP在项目中的定位与作用。鉴于国内CCPP燃气轮机设备的重大需求，应加大技术支持的力度。
最后，提高重庆高压锅炉管生产企业运行管理水平。在重庆高压锅炉管产能过剩利润率低下的背景下，更应该严格生产过程管理，通过降低重庆高压锅炉管生产过程中能耗降低生产成本，提升市场竞争力。
由上面分析可以看到，重庆高压锅炉管行业减少吨钢能耗困难涉及到方方面面的因素，其中既有技术因素，也有市场因素和宏观经济形势因素。
随着全氧高炉炼铁技术的逐步推广会进一步增加空分过程中的耗电量，使得重庆高压锅炉管行业节电需求更为突出。同焦炭、原煤能源价格等相比，重庆高压锅炉管企业运行中用电的能源成本最高，节电需求也最为强烈；从国外的经验看，国内吨钢耗电量比国外先进钢企要高50%左右，节电潜力巨大；最近两年重庆高压锅炉管行业吨钢耗电量不降反升，节电任务紧迫。在重庆高压锅炉管行业去产能的压力下，推进重庆高压锅炉管行业节电技术应该得到社会更高的关注。